Hoe werkt een hoorzitting
Commissie voor de bezwaarschriften
De commissie voor de bezwaarschriften (“commissie”) is een onafhankelijke commissie waarvan de leden op grond van hun deskundigheid door het college van burgemeester en wethouders zijn benoemd.
De commissie is ingesteld om het bestuursorgaan, in dit geval het college van burgemeester en wethouders (“college”), te adviseren over de afhandeling van de ingediende bezwaarschriften. De bezwaarschriftencommissie bestaat uit drie leden, één voorzitter en twee leden. De leden van de commissie zijn allen niet werkzaam bij de gemeente Zuidplas.
De commissieleden krijgen voor de hoorzitting alle stukken en zullen na de openbare hoorzitting in beslotenheid hun advies formuleren. De ambtelijk secretaris, die overigens geen stemrecht heeft en slechts een ondersteunende rol heeft, zet namens de commissie het advies op papier. De aanwezige notulist maakt een verslag van de hoorzitting.
Hoorzitting
Tijdens de hoorzitting wordt de indiener van een bezwaarschrift in de gelegenheid gesteld om zijn of haar bezwaarschrift mondeling toe te lichten. De vertegenwoordigers van het college zullen vervolgens mogen uitleggen waarom dit besluit is genomen. Ook de vergunninghouder krijgt de mogelijkheid om een toelichting te geven. De bezwaarschriftencommissie zal vragen stellen.
Tijdens de hoorzitting heeft de voorzitter van de commissie de leiding over het verloop van de hoorzitting. De voorzitter bepaalt hierbij de volgorde van de sprekers en de spreekregels. Ook bewaakt de voorzitter het ordentelijk verloop van de hoorzitting.
Verslag van de hoorzitting
Van de hoorzitting wordt een samenvattend verslag gemaakt. Dit betekent dat niet letterlijk weergegeven wordt wat er gezegd is, maar slechts op hoofdlijnen. Het verslag wordt vastgesteld door de commissie en ondertekend door de voorzitter en de secretaris.
Advisering in beslotenheid
Na het sluiten van de hoorzitting vergadert de commissie in beslotenheid verder en formuleert haar advies. De commissie toetst bij haar advisering of het bestreden besluit in strijd is met wet- en regelgeving, de algemene beginselen van behoorlijk bestuur en de geldende jurisprudentie. De secretaris zet het advies vervolgens op papier en legt dit ter goedkeuring aan de commissie voor. Nadat alle leden het advies hebben goedgekeurd, tekenen de voorzitter en de secretaris beiden dit advies en verstrekken het advies aan het college.
Het bestuursorgaan neemt de beslissing op bezwaar
Nadat de commissie haar advies heeft uitgebracht, neemt het college een beslissing op bezwaar. Meestal volgt het bestuursorgaan het commissieadvies, maar dit hoeft niet, er mag ook afwijkend beslist worden.
De indiener van een bezwaarschrift krijgt de beslissing op bezwaar samen met het commissieadvies en het verslag van de hoorzitting thuisgestuurd. Als hij/zij het niet eens is met het besluit, kan daarna beroep worden ingesteld. Hoe dat moet, staat in de beslissing op bezwaar.