Grondaankoop

Sinds de uitspraak van de Hoge Raad op 26 november 2021 (ECLI:NL:HR:2021:1778), het Didamarrest,  staat het gelijkheidsbeginsel overheidsorganen een één-op-één verkoop (dit wordt uitgelegd als verkoop, verhuur, vererfpachting of vestiging van andere zakelijke rechten) van onroerende zaken in de weg, als er naar verwachting meerdere (potentiële) gegadigden zijn voor koop van de onroerende zaak.

Overheidsorganen zijn verplicht bij verkoop van gemeentelijk onroerende zaken in alle openheid aan te bieden, zodat alle potentiele gegadigden in de gelegenheid gesteld worden mee te dingen.

Er is sprake van een mogelijke uitzondering, namelijk dat op basis van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de aankoop.

Bij besluit van 25 januari 2023 heeft de gemeenteraad van de gemeente Zuidplas ingestemd met de aanpassing van de Nota Grondbeleid aan deze verplichting.
Bij elke uitgifte in welke vorm dan ook van gemeentelijk onroerend goed zal de gemeente de verkoop openbaar aanbieden op de eigen website en in het gemeenteblad.

Daar waar na toetsing op basis van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de verkoop zal de gemeente haar voornemen om tot verkoop aan deze gegadigde openbaar publiceren en motiveren. Hierbij geeft de gemeente andere partijen de mogelijkheid om zich kenbaar te maken als potentiële gegadigde. De gemeente publiceert haar voornemens op de eigen website en in het gemeenteblad met een termijn van twintig kalenderdagen om te reageren.

Voor actuele voornemens tot verkoop bekijk 'Overzicht actuele voornemens tot verkoop gemeentegrond'.

1. Voornemen tot aangaan overeenkomst recht van opstal 

Datum publicatie: 30 september 2026

Voornemen tot het aangaan van een overeenkomst vestiging recht van opstal op van een perceel grond ten behoeve van de het aanleggen van een dam met duiker te gebruiken als uitrit staande en gelegen nabij Zuidelijke Dwarsweg 5 te Nieuwerkerk aan den IJssel.

Objectinformatie

• Een gedeelte van het perceel grond, ter grootte van circa: 19 vierkante meter;
• Adres: nabij Zuidelijke Dwarsweg 5 te Nieuwerkerk aan Den IJssel;
• Huidig gebruik: weiland;
• Toekomstig gebruik: uitrit;
• Perceel: gelegen binnen het perceel kadastraal bekend gemeente te Nieuwerkerk aan den IJssel, sectie D, nummer 2330, gedeeltelijk.

Criteria voor het aangaan van overeenkomsten

1. Op basis van het resultaat van objectieve, toetsbare en redelijke criteria - enkel nagenoemde partij heeft belang bij deze uitweg - is komen vast te staan dan wel redelijkerwijs mocht worden aangenomen dat alleen de besloten vennootschap Gebiedsontwikkelingsmaatschappij Zuidplaspolder II Beheer B.V. als serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de voor opstalrecht van voornoemd perceel;
2. De gemeente ontvangt op basis van de Grondprijzenbrief gemeente Zuidplas een marktconforme retributie voor het opstalrecht.

De gemeente Zuidplas meent derhalve dat op grond van bovengenoemde objectieve, redelijke en toetsbare criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor het sluiten van de koopovereenkomst en de daaruit voortvloeiende juridische levering van bovenvermelde grond. Bij de beoordeling van de criteria komt de gemeente een zekere beleidsvrijheid toe.

Reactie

Tegen dit voornemen kan geen zienswijze, bezwaar of beroep in de zin van de Awb worden ingediend c.q. ingesteld.

Mocht u zich niet kunnen verenigen met dit voornemen omdat u meent zelf in aanmerking te kunnen komen voor de vestiging van een zakelijk recht voor een dam met duiker ten behoeve van een uitrit, dan dient u binnen 20 kalenderdagen na publicatie van dit bericht een kortgedingprocedure bij de bevoegde voorzieningenrechter te Den Haag aanhangig te maken. Een digitaal afschrift van de dagvaarding dient u per e-mail te verzenden aan juristen-grond-en-vastgoed@zuidplas.nl, onder vermelding van 'Zendmast Zuidelijke Dwarsweg'.

Vervaltermijn

Genoemde termijn merken wij aan als een vervaltermijn. Als binnen deze termijn geen reactie is ingediend zal de gemeente overgaan tot het sluiten van de overeenkomst. Er liggen verder geen stukken ter inzage.

Bij gebreke van een tijdig gemotiveerd bericht vervalt het recht tegen al het voornoemde in rechte op te komen en/of daarop enige vordering tot schadevergoeding of welke andere aanspraak dan ook te baseren, althans heeft u uw rechten daarop verwerkt. De gemeente Zuidplas en belanghebbende zouden immers onredelijk worden benadeeld indien pas na deze (duidelijk kenbaar gemaakte) termijn alsnog tegen het voornemen respectievelijk het aangaan van de overeenkomst zou worden opgenomen.

Vragen

Heeft u vragen over de voorgenomen verkoop dan kunt u via juristen-grond-en-vastgoed@zuidplas.nl contact opnemen met ons onder vermelding van 'Opstalrecht Zuidelijke Dwarsweg’. Het stellen van vragen schort de reactietermijn, die is vermeld onder het kopje ‘Reactie’ in dit bericht, niet op.